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              鄉村振興 第五期:國內外可借鑒的“鄉村振興”的10種模式(上)

              2023.09.05
                     導語:本文梳理了目前國內外鄉村振興中產業發展較好的經典案例,總結出鄉村產業振興的十大模式。
                     2022年中央一號文件正式發布,文件提出全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化。產業振興是鄉村振興的重要一環,通過梳理目前國內外鄉村振興中產業發展較好的經典案例,總結出鄉村產業振興工作中可借鑒的十種模式。
                     (一)以“三瓜公社”為代表的“電商特色產業模式”
                     1.地理坐標:安徽省合肥市巢湖市半湯街道,距離合肥90公里,自駕車程1.5小時左右。
                     2.村莊規模:總面積10平方公里左右,包括半湯街道部分區域以及周邊十余個村,其中一期重點開發冬瓜民俗村、南瓜電商村以及西瓜美食村。
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                     3.開發主體
                     2015年3月,合巢經濟開發區管委會引入安徽淮商集團,聯合成立了安徽三瓜公社投資發展有限公司,作為三瓜公社的聯合開發主體,計劃開發總投資5 億元,建設周期36個月。
                     4.開發理念
                     按照把鄉村建設得更像鄉村理念,融入“互聯網+三農”發展理念,構建集一、二、三產業與農旅相結合的“美麗鄉村”發展系統,推動三瓜村的全面振興發展。在建設過程中保護鄉村原有的田林農湖系統,對荒地、山地、林地進行修整保護,修復水系,把鄉村田野打造成詩意棲居、宜游宜業的家園。
                     5.獲得榮譽
                     2017年7月,“三瓜公社”被評為安徽省首批特色小鎮第一名,2017年接待游客量超過500萬人次,其中各地考察人員超過30萬人次。
                     6.產業規劃
                     (1)南瓜電商村:定位為電商村、農特產品大村、互聯網示范村,目前已經入駐的電商企業包括自有的“三瓜公社”官方旗艦店、天貓官方旗艦店、京東、甲骨文等,還吸引了微創全國聯盟、創客空間,以及大量文創基地、鄉村酒吧和特產銷售門店入駐。已經開發出茶葉、溫泉、特色農副、鄉土文創四大系列千余種特色商品和旅游紀念品,并通過線上線下融合的銷售方式獲得市場的極大認同,使農村產品銷售渠道多元化。
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                     (2)冬瓜民俗村:主要產業為半湯六千年民俗館、古巢國遺址、手工作坊群。力圖挖掘還原巢湖地區6000年的農耕民俗文化,先后建設半湯六千年民俗館、有巢印象、冬瓜傳統手工藝坊,引入客棧、民宿、溫泉養生、旅游度假等鄉村旅游服務業,打造以體驗半湯地方傳統農耕民俗文化為特色的村莊發展模式。
                     (3)西瓜美食村:主要產業為80戶風情民居民宿、60家特色農家樂、10處心動客棧酒店。與經典溫泉品牌湯山共同組建湯山旅游公司,通過村集體入股和持股,共同開發溫泉康養民宿,拓展村集體經濟路徑。
                     7.運作模式
                     (1)建設模式
                     采用“企業+政府”的開發建設模式,合巢經濟開發區管委會與安徽淮商集團共同成立三瓜公社投資發展有限公司。按照“冬瓜民俗村”“西瓜美食村”和“南瓜電商村”三大主題定位,對民居進行重新定位設計,構建起“線下實地體驗、線上平臺銷售,企業示范引領、農戶全面參與,基地種植、景點示范”的產業發展模式,圍繞民俗、文化、旅游、餐飲、休閑等多個領域,綜合現代農特產品的生產、開發、線上線下交易、物流等環節,探索出一條信息化時代的“互聯網 + 三農”之路。
                     (2)運營模式
                     特色農產品與電商產業融合。以“互聯網+三農”為實施路徑,探索一、二、三產業融合,農旅、商旅、文旅“三旅結合”的休閑農業和美麗鄉村建設新模式,重點打造南瓜電商村、冬瓜民俗村和西瓜美食村三個特色村。大力發展現代農業,通過電子商務打開當地農特產品大市場,吸引年輕人返鄉創業,新農人入鄉創業,成立農民專業合作社,進行優質特色農產品生產,帶動加工,讓村民足不出戶把產品賣向全國,激活鄉村市場,盤活鄉村資源,為農業注入新的生命。以電子商務為抓手,依托南瓜電商村,建設線上線下店鋪,建立創客中心,吸引年輕人入鄉加入到電子商務就業創業平臺,通過電子商務,驅動農產品加工、生產,通過農特產品的加工生產吸引和保障更多本地村民就業和創業。
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                     圍繞著餐飲、民宿、旅游、電商等,三產業態已初見成效。三瓜公社強調的是全產業鏈的協同發展,通過統籌協調各類資源使一、二、三產業在總體規劃中有序發展,良性互促。電商和旅游協同發展是三瓜公社電商特色小鎮的獨特模式探索:農旅為主,引領電商小鎮品牌化建設;商旅是力,夯實三瓜公社特色小鎮的產業支撐;文旅是魂,傳承文化,塑造特色小鎮的文化靈魂。成立了花生、養殖、食用菌、瓜果等多個農民專業合作社,打造綠色生態的農產品種植養殖區。由合作社進行原材料的種植、加工、銷售,為參與的村民提供技術指導、服務及產品銷售等。三瓜公社充分發揮龍頭企業的示范與引領作用,以合作社為紐帶,將農戶種養、生產加工和電商銷售有機整合,帶動周邊村民大力開展訂單式農業,快速實現致富。圍繞農民專業合作社、農產品種植標準化、農產品加工銷售等,打造農產品生產標準化基地。依托已經成立的專業農業合作社,負責規?;霓r特產品種植、養殖和加工。引導農民或農產品加工企業按照標準對農產品進行初級加工。
                     (二)以“袁家村”為代表的“村集體組織帶動模式”
                     1.地理坐標:陜西省咸陽市禮泉縣煙霞鎮北部,位于舉世聞名的唐太宗李世民昭陵九嵕山下,距離西安60公里,約1小時車程。
                     2.村莊規模:袁家村共有62戶,286人,土地面積660畝,發展到今天已經吸引外部3000 人來到這里。
                     3.開發主體
                     村集體和村民共同組織村集體開發經營公司作為袁家村的主體,同時成立自有的村莊管理公司和多種行業協會。
                     4.開發理念
                     回顧和總結袁家村的創業歷程、發展思路和基本經驗,概括起來主要有以下幾點:以支部為核心,以村民為主體;以創新謀發展,以共享促和諧;以鄉村旅游為突破口,打造農民創業平臺;以組建合作社為切入點,實現三變;以三產帶二產促一產,實現三產融合發展;調節收入分配,實現共同富裕;注重精神文明,加強思想教育;弘揚優良傳統,淳厚鄉風民俗。
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                     5.獲得榮譽
                     2017年袁家村接待游客量超過500萬人次,總收入超過3.8億元,村民年人均純收入超過10萬元。先后獲得國家4A級旅游景區、中國十大美麗鄉村、全國鄉村旅游示范村、中國十佳小康村、中國最有魅力休閑鄉村、國家特色景觀旅游名村、全國一村一品示范村、中國鄉村旅游創客示范基地等稱譽,昔日的“空心村”已經成為今日的“關中民俗第一村”。
                     6.產業規劃
                     袁家村在產業方面可以總結為“一個品牌,兩個產業”:一個品牌是指“袁家村”品牌,“袁家村”的品牌價值估值已經超過20億元,并且仍然在快速的增值中?!霸掖濉钡钠放?,可以形象地解讀為“袁汁袁味的精神原鄉”,是以農業、農村和農民為內涵的“農”字號品牌,其產業與三農緊密相連、息息相關。郭占武提出的袁家村品牌 +創新團隊 + 資本 + 互聯網的新思路、新模式將為袁家村的發展提供更為廣闊的空間和前景。
                     兩個產業,一是指以傳統民俗和創意文化為核心的個性化、高端化和系列化關中文化產品產業。二是指以特色農副和健康餐飲為核心的農副產品的種養殖、加工包裝和銷售產業。
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                     經過多年發展,袁家村從鄉村旅游起步,市場規模和經濟效益不斷提升,品牌價值更為凸顯,第三產業強大直接帶動第二產業的發展;由傳統手工作坊到現代加工工廠再到連鎖加工企業,第二產業圍繞第三產業布局;第二產業的發展不斷擴大對優質農副產品的需求,拉動第一產業規模不斷擴大。袁家村真正構建起由三產帶二產促一產,三產融合發展的良性循環體系。
                     7.運作模式
              袁家村黨支部書記、袁家村關中印象體驗地創始人和設計者郭占武將袁家村的成功歸結于“村干部帶領村民共同致富的典型”,其模式可以歸結為“以村集體領導為核心,村集體平臺為載體,構建產業共融、產權共有、村民共治、發展共享的村莊集體經濟”發展模式。
                     (1)以村集體領導為核心,以村民為主體。組建了以村兩委為核心的村集體領導隊伍。郭占武書記經常對村干部講:當干部就要有奉獻精神,就要能吃虧,先群眾后干部,最終達到共同富裕。正是在郭書記帶領下,袁家村所有村干部都形成了共同思想認識:干部沒有任何特權,干部隊伍就是服務隊,就是為村民跑腿、為群眾服務的,村里發展好了,自己家也會跟著好,有大家才有小家。袁家村的村干部都不拿工資,義務服務。袁家村在發展之初村集體就明確提出自主發展的路徑,堅持村民的主體地位,樹立村民的主人翁意識,讓村民當家做主,自主發展、自我發展。不管外界的誘惑和壓力有多大,袁家村都不拿村民的自主權和控制權做交易,堅持農民主體地位不動搖,確保全體村民的根本利益和長遠利益。
                     (2)以村莊集體平臺為載體,組建股份合作制集體經濟組織。為了盤活集體和群眾閑置資產,把散弱農戶個體利益與集體利益緊密結合,實施村集體內部無物不股、無人不股、無事不股。將集體資產進行股份制改造,集體保留 38%,其余 62% 量化到戶,參與社區集體經濟組織成員都可以持股。對于旅游公司、合作社、商鋪、農家樂等經營性主體,可以自主選擇入股的店鋪,互相持有股份,入股的范圍不僅是本社區居民,還包括袁家村社區的經營戶。在合作社入股過程中,遵循全民參與、入股自愿、照顧小戶、限制大戶的原則。以產權同享為核心,所有入股農民與集體經濟組織共進退、同發展,極大促進了生產要素的自由流動,實現了村集體與農戶個體的均衡發展。
              在管理上,由村委會牽頭,組建管理公司和協會,包括農家樂協會、小吃街協會、酒吧街協會,協會成員由商戶們自己推選,為協會提供義務服務,構建了自我治理的發展模式。
                     (3)實施產業融合,不斷提檔升級。不走傳統“由一產向二產和三產拓展”的思路,探索出“由三產帶二產促一產,并立足品牌溢價的多維度產業共融”的發展路徑。從發展民俗旅游開始,袁家村的第一步確定了推動第三產業的快速發展,第三產業拉動手工作坊興盛,形成了“前店后廠”和加工企業,企業不斷轉型升級拉動第二產業發展壯大,進而提升對優質農副產品的需求,推動了第一產業規模的不斷擴大,“三產帶二產促一產”的三產融合發展格局形成,構建了一個相容共生、互補兼顧、層次遞進的村集體經濟可持續發展的閉環產業鏈和成熟商業模式。目前,袁家村共有農副產品加工企業10個,旅游服務企業6 個,建成菜籽、玉米、大豆、紅薯等優質農產品基地14個。還大力推動農副產品的線上線下銷售,培育發展新動能和后勁。
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                     (4)推進產權共有,推進三股改革
                     袁家村股權結構由基本股、交叉股、調節股三部分構成。①基本股,將集體資產進行股份制改造,集體保留38%,剩下62%分配到戶,每戶平均20萬元,每股年分紅4萬元,只有本村集體經濟組織成員才能持有,缺資金的農戶以土地每畝地折價4萬元入股。②交叉股,集體旅游公司、村民合作社、商鋪、農家樂相互持有股份,交叉持股460家商鋪,可自主選擇入股店鋪。③調節股,全民參與、入股自愿,錢少先入、錢多少入,照顧小戶、限制大戶。實現了所有權、經營權、收益權的高度統一,全民參與、入股自愿,你中有我,我中有你,形成了利益共同體。通過調節收入分配和再分配,避免兩極分化,實現利益均衡。袁家村農民人均純收入中入股分紅、房屋出租等財產性收入占40.1%。
                     (三)以“泰山村”為代表的“村集體與社會資本共同撬動模式”
                     1.地理坐標:位于鄭州市南大學城龍湖鎮境內,距鄭州16公里,距新鄭國際機場20公里。
                     2.村莊規模:占地面積5000畝,轄9個自然村,7個村民組,現有人口1500余人。
                     3.開發主體:泰山村村委會開發主體成立村集體開發組織,引入了千稼集項目共同打造。
                     4.開發理念:結合黃帝文化底蘊深厚的優勢,以“林業立村、生態富村、旅游活村、文化強村”思路發展鄉村特色旅游。2007年,在外經商多年的喬宗旺回村擔任村黨支部書記,他帶領村民不等不靠,利用緊靠鄭州市區的區位優勢和黃帝文化的品牌優勢,按照“一村一品、一村一景、一村一產業”方案打造泰山村特色旅游村。
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                     5.獲得榮譽
                     泰山村先后榮獲“全國一村一品示范村”“中國鄉村旅游模范村”“全國生態文化村”“河南省最美鄉村”“河南省文明村”“河南省生態村”“河南省特色旅游村”等諸多榮譽稱號。
                     6.產業規劃
                     (1)引進國內知名文旅品牌---千稼集
                     引進國內知名文旅品牌千稼集,通過文旅產業引爆村莊引進河南千稼集農業旅游觀光有限公司與泰山村合作,建設了千稼集景區,按照“原味鄉村”“民國風情”“激情歲月”三大主題,布局農耕文化演藝、民俗特色小吃、民間演藝表演、休閑游樂體驗、主題情景客棧、綠色有機農場六大產品業態,布局地方名小吃、農副產品、茶館戲臺、文創產品、主題客棧、民俗演出、情景演藝、歷史店鋪、兒童娛樂、競技游戲和創意農場采摘園等對多元主題業態,供游客體驗濃郁深厚的中原民俗歷史文化和鄉土鄉情。
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                     (2)合作經營打造萬畝高效農業產業園,夯實產業基礎
                     千稼集與當地農民采用合作經營的方式打造萬畝農場,通過集中耕作,精細化管理,生產綠色有機雜糧蔬菜。實現統一配給,從源頭上保證千稼集食品的安全和質量,游客還享受純天然農土特產和土法加工食品,充分享受好看、好吃、好玩、好游、好住、好購、好心情的“七好”快樂體驗之旅。
                     (3)發展新型養老產業,打造新型鄉村養老典范
              2016年,泰山村與上海和佑養老集團舉行合作協議簽約儀式,雙方計劃在泰山村聯手打造新型鄉村養老典范,建設可安置5000名老人的鄉村養老項目,打造“城市老人到鄉村寄家養老”特色示范村?!班l村寄家養老”模式讓城市老人到近郊寄家養老,既有家的感覺,也能呼吸新鮮空氣、品嘗有機食品,以及享受護工細心的照料和社區醫養服務中心的健康管理。
                     (4)發展培訓產業,建立農村黨員干部學習教育培訓基地
              泰山村每年承接各項培訓20多萬人次,泰山村有大中小會議室8個,其中一號會議室可以容納550人;可接待2000人同時就餐,可容納1000人入住。有高空培訓裝置2座,高空攀巖墻1座,地面培訓設施如逃生墻、背摔臺、電網等多處。泰山村先后被鄭州市教育局指定為鄭州市中小學校外活動教育基地,被鄭州市人民政府明確為青少年社會實踐基地,被鄭州大學、河南民生學院等大專院校明確為大學生社會實踐基地,被新鄭市人民政府指定為新鄭市黨員干部學習教育培訓基地。
                     7.運作模式
                     (1)獨創千稼集與泰山村村民合作的經營模式
                     公司對外招商,免租金、免裝修、免流動資金、免物業費、免管理費、免營銷費,為商戶提供統一采購的食材,收入扣除食材的成本后雙方五五分成,商戶承擔自己的人力、水電氣成本,公司承擔人力和推廣費用。
                     公司建立有自己的配送中心,商戶成立了商戶委員會,對中心的采購、配送進行監督,經營風險由公司承擔。在這里經營的商戶一店一品,不重復,避免惡性競爭。
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                     (2)泰山村走出了一條中國農村振興的道路
                     泰山村沒有完全依靠政府幫助,自力更生走出了一條中國農村振興的道路。每個自然村的文化內涵、品位都不一樣,只有深挖文化和生態,通過優良的生態和優質的服務,把文化和生態優勢轉化為生產力,把鄉村文化以及青山和綠水變成經濟和社會效益,才能探索出獨具特色的可持續發展道路。
                     (四)以“中郝峪”為代表的“綜合發展模式”
                     1.地理坐標:位于山東省淄博市博山區池上鎮,博山大山深處,距城區40多公里。
                     2.村莊規模:中郝峪村共113戶、364人,全村耕地面積80畝,山林、果林面積2800畝,是純山區村。
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                     3.開發主體
                     2013年中郝峪村完成集體產權制度改革,實現了資源變資產、現金變股金、村民變股民的轉變。將全村山林、土地、房屋、農田承包權等以經營權入股的形式成立了淄博博山幽幽谷旅游開發有限公司,通過公司來完善一、二、三產業機構框架,負責對全村所有經營性項目進行規劃設計、經營管理,并統一進行利益分配,同時,代表村集體和全體村民對外合作。
                     4.開發理念
                     堅持“以農民為主體、讓農民共同致富”的理念,探索實施“公司 + 項目 + 村民入股”的綜合性發展模式,全村人人是股東、戶戶當老板,休閑農業與鄉村旅游一體發展。
                     5.獲得榮譽
                     中郝峪村把鄉村旅游作為美麗鄉村建設的主導產業,農旅融合、旅商融合,從小微起步,步步規范,事事創新,不斷探索山區村莊發展鄉村旅游的新路子,2017年實現鄉村旅游綜合收入2800余萬元。先后獲得首批“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”“中國鄉村旅游模范村”“山東省鄉村旅游示范村”“好客山東最美鄉村”和“鄉村研學旅游目的地”等稱號。
                     6.產業規劃
                     (1)大力發展鄉村養生養老產業
                     中郝峪森林覆蓋率96%,夏季平均氣溫低于 26℃。依托天然生態優勢,大力發展鄉村養生養老產業,改造建設各類康養住宅32戶,配套康體休閑、無障礙老年活動中心等設施,發展醫療服務、休養康復、農耕體驗等服務,形成居住—養老—休閑—康復—醫療等功能完善的新產業。截至目前,外來定居新村民70戶,全村年接待康養人數超過3萬人次,獲得全國森林康養示范基地稱號。
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                     (2)大力發展鄉村民宿度假產業
                     村集體把村內60戶180多間閑置房屋有償收回,重新進行規劃設計,外貌力圖凸顯山村風貌,內部更加注重現代舒適,用來大力發展鄉村民宿產業。同時對全村婦女進行家政服務培訓,每戶院落配有一名管家服務員,持證上崗。制定《中郝峪幽幽谷民宿管理服務標準》,嚴格落實民宿標準化服務,讓游客感受家一般的溫暖。
                     (3)大力發展高標準農業旅游產業
              規范建設農家樂超過100戶,其中10家被評為中國鄉村旅游金牌農家樂,25 家被評為山東省五星級或四星級農家樂。統一農家樂管理標準,制定行業規范,統一配送餐飲用具,達到省級農家樂衛生安全標準。突出家庭接待特色,游客接待戶戶有“絕活”,在不同農家感受不同的休閑體驗氛圍,村民全員進行旅游接待業務培訓,旅游接待從戶戶“游擊隊”轉變為整村“正規軍”。
                     7.運作模式
                     “中郝峪模式”:以休閑農業和鄉村旅游為重點,推動農產品生產、餐飲、醫療、教育等服務有機整合。建設美麗鄉村,著力于村容村貌整治、生態修復、特色挖掘以及合作社建設。同時進行集體資產股份制改革,鼓勵村民以土地、山林、資金、勞動力入股,創新出“公司運作 + 單體承包 + 全體村民入股”的運營模式。
              做活“公司主導+村民入股”的統一運營管理模式:幽幽谷公司對村子進行統一開發、運營、管理和推廣。村民以田地、農家樂、餐館等入股運營公司,與公司利益緊密綁定,形成運營合力。一方面解決了中郝峪鄉村旅游的服務標準、項目建設、品牌推廣等問題,另一方面帶動村民實現共同富裕。在公司里,村集體占 21% 的股份,剩下根據村民自有房產、果園、勞動力等各種資產價值配相應比例股份。除經營收入以外,每年獲得公司分紅。在經營上,公司統一負責村子的項目開發、運營和宣傳。公司統一運營分配客人,業戶只負責搞好接待、服務工作,不得擅自接待客人。村莊所有項目價格全部由公司統一制定、統一收費。
                      (五)以“竹泉村”為代表的“外部資金撬動模式”
                     1.地理坐標:位于山東省臨沂市沂南縣北部,距縣城12公里,距離臨沂市區約65公里,約 1.5小時車程。
                     2.村莊規模:村莊占地面積1800畝,包括竹泉村景區、紅石寨景區、桃花峪溶洞景區和原始森林景區等。
                     3.開發主體:2007年,青島龍騰集團確定獨資開發竹泉村,并決定投資1.56億元進行整體打造。
                     4.開發理念
                     竹泉村在開發之初,秉承“先保護、后開發”的原則,確定了建設新村,騰空古村的“一古一新”理念:古是指最大限度保留古村原有風貌系統,打造旅游接待服務吸引核;新是指按照鄉村振興的標準并結合居民現代生活需求建設新村,安置村民。
              竹泉村以沂蒙古村生態環境和民俗系統為資源優勢和文化特色,打造沂蒙特色顯著、泉鄉個性凸顯、竹鄉景觀誘人、農家風情留人的,融體驗、度假、休閑和觀光功能于一體的沂蒙山鄉綜合性旅居目的地。
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                     5.獲得榮譽
                     竹泉村于2009年被山東省旅游局命名為逍遙游示范點、自駕游示范點;2010 年被評為國家4A級旅游景區,2014年,被農業部、住建部、原國家旅游局聯合授予“中國十大最美鄉村”的榮譽稱號。2016年,被住房和城鄉建設部等部門列入第四批中國傳統村落名錄公示名單。
                     6.產業規劃
                     (1)發展鄉村生態旅游業,引爆村莊發展
              利用村莊世外桃源般美景和獨特沂蒙鄉村文化,開發具有沂蒙特色的鄉村休閑旅游業。按照鄉村文化旅游目的地的要求,提升自然休閑內涵,開發生態旅游業態,引導傳統農耕逐步向農業觀光、農事體驗、農居度假等附加值高的鄉村旅游發展。
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                     (2)培育特色文化村,梳理村莊品牌
                     編制古村落保護開發規劃,強化村莊保護。在充分挖掘和保護古村落民居、古樹名木和民俗文化等的基礎上,美化村莊人居環境,將歷史文化底蘊轉變為具備生活體驗內容的特色文化村。挖掘沂蒙傳統農耕文化、山水文化、人居文化中的生態思想,打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。
                     (3)發揮更大的社會效益,進一步帶動當地經濟發展
              深入推進標準化創建,發揮示范帶動作用。充分利用各類營銷宣傳渠道,推動生態文明建設,為當地村民開拓新的收入增長點,助推地方經濟發展。
                     7.運作模式
                     (1)實施政府指導、市場運作與村民自主有機結合的整體運作模式
                     青島龍騰集團作為竹泉村投資開發的主體,決定了由市場主導的首要原則,開發、經營和管理均采取市場化運作??h、鎮兩級政府分別成立旅游開發建設指揮部,選派專人專崗,出臺扶持政策,協調處理關系,解決制約因素。
                     (2)規劃先行,統籌兼顧景區的開發建設
                     秉承“保護性開發”的原則,高起點規劃,將生態保護和地方歷史文化內涵的發掘作為規劃的重點,堅持在傳承中發揚、在保護中開發。通過有效的開發,形成新舊兩個竹泉村,景觀相互映襯,功能互為補充,形成互利共贏的局面。
                     (3)因地制宜,打造發展新模式
                     利用竹林、泉水、古村落的資源優勢,以古村生態和沂蒙民俗為文化特色,大力開發鄉村休閑旅游業態。推進“一古一新”兩個竹泉協調發展,古村保留原有風貌,打造成為旅游接待休閑產業聚集地,新村按照現代新生活標準,為村民提供寬敞舒適的居住環境。村民利用宅院,發揮專長,圍繞“古村”開展旅游生意。兩村和諧發展,村民安居樂業。這種超前的規劃理念、新穎的產品設計,多贏的開發方式被譽為“竹泉模式”。
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                     (4)以人為本,生產、生活、生態和諧發展
                     一是居住環境得到改善。新村按照高標準的規劃設計,對生活用電、自來水、路燈架設、路面硬化、水沖廁所、沼氣等設施進行統一的配套建設,并栽植綠化樹木,形成規劃整齊、環境整潔、配套完善的生態宜居村落。二是生態環境得到保護。確定控制區域,對控制區內地下水開采、礦產資源利用、植被保護等進行嚴格管理。在景區的精心管理下,村內竹林面積逐步擴大,品種逐年增多,原有的臭水溝變成綠柳垂陰、魚蝦戲水的景觀河道。三是村民的文明程度得到了極大提高。游客的增多帶來了更多的信息,改變了村民的觀念。城市游客的增多,使村民剩余而零星的農副產品成為商品,不僅增強了村民的商品意識,更增強了村民根據社會需求生產商品的意識。四是勞動就業得到改善提高。景區開發建設,對規劃區內的農民土地采取了租賃政策,村民有了旱澇保收的土地收入,同時景區建設和管理需要大量的勞動力和輔助勞力,又有一大部分村民有了新的經濟來源。旅游區的經營,又帶動了周邊特別是竹泉新村的第三產業,如零售商業、餐飲業、“農家樂”服務業等。
                     (5)管理規范,公共服務體系完善
              竹泉村安全管理制度、環境衛生等各項制度健全,并設有應急預案,通過幾年的完善,已逐漸形成一套具有普遍性和標準化的制度體系。有標準的游客服務中心和醫療救護點,能集中處理垃圾,所有污水經處理達標后才排放,形成了整潔、完善的環境基礎設施。
                     (6)保障項目投入,推進建設制度
              公司按照涵蓋農村基礎設施建設標準體系、環境提升標準體系、服務保障標準體系、產業經營標準體系和公共服務標準體系的美麗鄉村標準體系,每年安排專項資金投入美麗鄉村建設,同時,努力爭取各種渠道的政策資金,為美麗鄉村的開發建設提供資金保障,力求打造生態旅游精品。
                     (7)積極參與旅游標準化示范企業創建,提供項目支撐
              2015年,景區所在的沂南縣被原國家旅游局列為旅游標準化試點縣,竹泉村被列為第一批試點單位,各項標準建設正在不斷提升和完善,旅游環境得到進一步優化,服務質量進一步提升,為生態文明(美麗)鄉村標準化示范區建設提供了有力的支撐。

                     特別說明:文稿引自《人民網》(原網絡來源:整理自一諾農旅規劃);原網絡免責聲明:僅用于學習交流,并不用于商業用途。文中部分圖片來源網絡及設計圖片,所有轉載的圖片等知識歸該權利人所有,我方不對相關圖片內容享有任何權利。如不慎侵犯您的權益,請后臺聯絡,我們將第一時間刪除。

              策劃、校對:吳華 編輯:楊粟 審核:邢毅
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